was du bräuchtest wäre wohl n tracker, dummerweise gibt es die nich einfach so; allenfalls findest du irgendwo ne anleitung zum selber bauen. Rechtlich isses wohl so, dass man der Ortung zustimmen muss, weshalb Du nicht einfach mit ner Software tracken kannst. Aber da es Tracker-Software gibt, wird es wohl auch die Hardware dazu geben und da man nur die Einwilligung des Besitzers benötigt, so wie ich das verstehe, dürfte es wohl theoretisch a) die Mittel geben und b) möglich sein, jedwedes Handy zu orten.
Was Deinen letzten Punkt angeht, dürfte das recht einfach sein, sowas zu bauen, wenn man schon n Tracker hat. Dazu müsste man nur eine Signalstärke von 0->x festlegen (also zwei Werte) und mit nem analogen Signal verbinden, das wahlweise parallel dazu schneller bzw. höher wird. Dass das funktioniert, weiss ich aber auch nur, weil ich grade angefangen habe, mich in n Buch über Arduino reinzulesen (das is son kleiner Microcontroller, den man mit ner einfachen Sprache programmieren kann und der für Designer, Bastler und Geeks entwickelt wurde); mit dem Ding kann man u.a. auch Handy-Netz-Jammer bauen, was so mein erstes Versuchsprojekt sein wird, zumal ich diese ganzen Quasselstrippen unterwegs verabscheue.
Aber da man Arduinos unter anderem auch mit GPS-Shields ausstatten kann, würd ich, als Laie, jetzt mal davon ausgehen, dass man damit auch n Tracker bauen kann und das Netz füllt sich auch langsam mit Anleitungen für Arduino-Konstrukte; siehe auch
www.arduino.cc ;
www.freeduino.org ;
www.instructables.com (letzteres is mein absoluter Fave); aber man findet auch viele Anleitungen und einiges an Code, wenn man einfach nur nach Arduino im Netz sucht.